-응? 바이두는' 인민단체와 군중 조직의 차이' 라는 답안에 문헌 출처가 있다는 것을 알고 있습니까? 답안을 찾아내다. 감사합니다.

대중 조직은 생산 생활에서 일정한 목적, 의지, 이익, 수요에 의해 설립된 강령, 정관이 있는 인민 대중 조직을 가리킨다. 인민단체란 정부, 공식 기관, 기업, 회사, 사업 단위 이외의 조직을 말한다. 1949 중화인민공화국이 설립된 이후 지금까지 계속 사용되고 있습니다.

사회 조직, 인민 단체 및 대중 조직의 차이점과 연계

기관 편성 관리에서 우리는 종종 세 조직 (사회조직, 인민단체, 대중조직) 간의 경계가 불분명하고 개념이 혼동되는 문제를 만난다. 관련 문헌에서는 때때로 인민단체, 대중단체, 사회조직을 같은 종류의 조직에 사용한다. 예를 들어 1995 중앙에서 편찬한' 지방기관 개혁 실시에 관한 몇 가지 문제에 대한 의견' (중앙편발 [1995]3 호) 은 기관개혁에' 동아리' 라는 명칭, 즉' 사회단체' 를 사용했다 2000 년' 중공중앙사무청 국무원 사무청' 은 2 1 대중단체기구 개혁의견 발행에 관한 통지 (중사무실 [2000] 31호) 를' 대중단체' 로 사용했다. 2007 년' 중공중앙사무청, 국무원 사무청' 은 기관 편성 관리를 더욱 강화하고 보완하는 엄격한 통제기구 편성에 관한 통지 (중발 [2007] 2 호) 에서 주송기관이' 인민단체' 를 사용했으며, 이 글은' 대중단체' 만 사용했다.

이러한 상황의 존재는 기관 설치, 집단 지위, 역할 정의 등 관리 부서의 일상적인 관리 및 서비스 업무에 많은 불편을 초래하고 있으며, 논란과 논쟁도 있습니다. 그 이유는 이 세 집단의 내포와 외연은 아직 법률법규와 규범성 문서 권위에 의해 결정되지 않았으며 (예: 중앙 3 호 문건이 발표될 때' 사회단체등록관리조례' 가 아직 발표되지 않은 경우), 이들 문건을 제정한 부문도 다르고, 질문각도 다르고, 발문 주기가 다르고, 습관용어도 다르다는 점이다.

1. 사회조직' 중화인민공화국헌법' 서문의 마지막 단락인' 우리나라 각족 인민, 모든 국가기관과 무장력, 각 정당, 사회단체, 기업사업조직은 모두 헌법을 자신의 활동의 근본 규범으로 삼아야 한다. 이는 헌법의 높이에서 사회조직이 우리나라 6 대 사회조직 (국가기관, 무장력, 정당, 사회단체, 기업사업단위) 중 하나임을 규정하고 있다.

중화인민공화국 민법통칙 제 3 장은 사회단체법인이 우리나라 4 종 법인 (기관법인, 기업법인, 사회단체법인, 사업단위법인) 중 하나라고 규정하고 있다.

"사회단체등록관리조례" 제 2 조는 "사회단체는 중국 시민이 자발적으로 구성돼 회원의 동의를 얻기 위해 헌장에 따라 활동하는 비영리 사회단체" 라고 규정하고 있다. 제 3 조 규정: "다음 조직은 본 조례에 규정된 등록 범위에 속하지 않는다: (1) 중국 인민정치협상회의에 참가하는 인민단체; (2) 국무원이 관리기관이 비준한 조직을 설립하여 국무원의 비준을 거쳐 등록을 면제한다. (c) 기관, 단체, 기업, 사업 단위 내에서 설립되어 본 단위 내에서 활동하는 조직의 승인을 받은 조직.

비지니스 인서관' 현대한어사전' (2002 년 보충판) 에 대한 동아리 (사회단체) 의 정의는' 각종 대중조직의 총칭, 예를 들면 노조, 부인련, 학생회 등' 이다 。

상술한 법규와' 현대한어사전' 의 해석에서 우리는 법률적 의미에서' 사회단체' 는 국가기관, 무장력, 정당, 기업사업 단위 이외의 조직의 총칭이며,' 사회단체등록관리조례' 에 열거된 등록과 등록이 필요하지 않은 3 종 조직이라는 결론을 내려야 한다. 실제 관리에서는 민정 부서에 등록해야 하는 조직을 일반적으로 사회조직이라고 한다. 민정 부문에도 사회조직등록관리기구가 있다.

It 관점에서 볼 때,' 사회집단' 의 개념은 광의와 협의의 구분이 있다. 넓은 의미의' 사회조직' 은 중국 인민정치협상회의에 참가하는 인민단체를 포함한다. 기관 편성 관리 기관의 비준을 거쳐 등록을 면제하는 단체를 비준하였다. 본 기관의 비준을 거쳐 기관 단체 기업 사업 단위 내에 설립되어 본 단위 내에서 활동하는 조직. 법에 따라 민정 부서에 등록해야 하는 조직. 좁은' 사회조직' 은 법에 따라 민정 부문에 등록해야 하는 조직만을 가리킨다.

2. 인민조직과 관련하여' 인민조직' 이라는 단어는' 사회조직' 이라는 단어의 규범보다 못하다. 헌법에는' 인민단체' 라는 단어가 없다. 현대한어사전' 은 인민단체를' 민간대중 조직' 으로 정의한다.

"사회단체등록관리조례" 제 3 조는 "다음 조직은 본 조례에 규정된 등록범위에 속하지 않는다. (1) 중국 인민정치협상회의에 참석한 인민단체 ..." 라고 규정하고 있다. 이 규정은 행정법규로,' 인민단체' 를 표현한 규범성 문서 중 가장 높은 수준이며, 이는' 인민단체' 가 법적 의의가 있는 규범성 호칭이며 인민단체는 광의사회조직의 일부여야 한다는 것을 보여준다.

중국 인민정치협상회의 장정 총강은 "중국 인민은 장기적인 혁명과 건설 과정에서 중국 생산자당 지도자, 각 민주당, 무소속 민주당, 인민단체, 소수민족, 각계 애국자가 참여하는 애국통일 전선을 형성했다" 고 규정하고 있다. 이것은 인민 단체가 CPPCC 의 일부라는 것을 보여준다.

사회단체등록관리조례' 와' 중국인민정치협상회의 헌장' 에 따르면 CPPCC 에 참가하는 모든 조직은 인민단체라고 불릴 수 있다는 결론을 내릴 수 있다. 성급 CPPC 의 구성 단위에서 노조, * * 청년단, 부인연합, 상공연합, 과학협회, 교포련, 대련은 모두 단체 (계별별) 형태로 CPPC 의 구성 단위로 성급 CPC 에 참가하여 정치에 참여한다. 그래서 성 총노조, 단체위, 성부인련, 상공연합, 과학협, 교포련, 대련은 모두 인민단체라고 부르는 것 같다.

기관 편성 관리 에 따 라 중앙 규정 에 따 라 성 총노조, 단 위원회, 성 부인련, 과학협, 사회과련, 문련, 협력, 교포 연합 의 기구 편성 은 성 위원회 가 승인 했 다. 이러한 조직들이 당위의 비준을 거쳐 당위가 직접 이끄는 것은 법률과 법규가 일부 조직의 정치적 권리를 부여하고, 대표 범위가 넓고, 사회적 영향이 크며, 참정 의정 능력이 강하기 때문이다. 따라서 다른 단체와 구별하기 위해 성 총노조, 단체위, 성부인련, 과학협, 교포련 외에 성 사회과련, 성문련, 성협력도 인민단체라고 부를 수 있다.

요약하면, 인민단체의 주요 특징은 첫째, 법률과 법규가 부여한 권리를 누리고 광범위한 대표성을 가지고 있다는 것이다. 예를 들어 노동조합법, 여성권익보장법, 미성년자 보호법은 노조, 중국공산주의청년단（약칭), 여성연합에 상응하는 권리를 부여하는데, 이 세 집단은 광범위한 대표성을 가지고 있다. 둘째, 인민 정치협의에 단체로 참여하는 것은 정치협상회의의 일부이며, 국가 대사를 토론하는 데 참여한다. 셋째로, 그것은 중국 공산당 제 1 급 위원회의 직접적인 지도력을 받는다. 이러한 조건에 부합하면 인민단체라고 할 수 있는 것은 노조, * * 청년단, 부인연합, 과학협회, 협동조합, 교포련, 대련, 문련, 상공업연합, 사회과연합이다. 그 중에서도 상공연합은 일정한 특수성을 가지고 있다. (설립기간이 길고 영향력이 크며, 연락이 넓고, 그 지도자는 일반적으로 CPPCC 동급 부직으로 배치된다.) 실제 관리에서는 민주당에 따라 관리하며 관련 순위에서 민주당 뒤, 단체 앞에 등재한다. 그러나 그 기관의 성격은 여전히 인민단체이다.

3. 대중조직에 관해서는 사회조직, 인민단체에 비해 대중조직의 규범화 정도가 더 나쁘다. 관련 법규에는 이런 개념이 없고,' 현대한어사전' 에도 이 단어가 없다. "군중 조직" 은 주로 역사가 물려받은 호칭이나 습관명으로 법적 의의가 없다. 역사적 원인을 고려해 볼 때, 집단을 구분하기도 편리하지만, 여전히' 군중 조직' 이라는 단어를 사용할 수 있다. 앞서' 사회조직' 과' 인민단체' 를 분석해 열거를 배제하는 방법을 채택하여' 대중조직' 이라는 단어의 의미와 방향을 분명히 했다. 성 조직부 직관기구가 편성한 18 개 조직 중 위에서 언급한 인민단체를 제외하고는 모두 대중단체라고 부를 수 있다. 각각 법학회, 무역촉진회, 잔련, 적십자회, 황보동창회, 중화직업교육학회, 가족계획협회, 노동자 사상정치업무연구회이다.

인민단체' 와' 대중조직' 의 경계가 명확해지면, 그것들을 호칭하고 다른 관리 정책을 제정하는 것이 편리하다.