이청신정에서 범중엄은 어떤 조치를 취하여 관리를 개혁했습니까?

역대 정치에는 오랜 폐단이 있다. 폐단이 존재하지 않으면 재난이 반드시 발생할 것이다. -응? 국가가 전대의 혼란을 쓸어버리고 사해를 통일한 지 지금까지 거의 80 년이 되었다. 오늘날, 청규계율 제도는 달이 침공한 후 생명력을 잃고, 각급 관원들이 일을 떠맡게 하고, 천하의 백성들이 나날이 가난해지고, 바깥은 소멸하기 어렵고, 도둑이 횡행하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 이렇게 내려가면 민원이 들끓고 자연재해가 터진다! 이러한 문제를 근본적으로 해결하려면 근원을 추적하여 근원에서 잡아야 한다.

이 말들은 평범한 사람에게 위언으로 여겨지고, 지혜로운 사람은 지리명언으로 여겨질 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언)

팬 Zhongyan 다시 강조? 가난하면 고치고, 고치면 지나고, 통칙은 길다. 변화의 원칙에 따라 10 개의 개혁 의견을 제시했다.

이 10 개 의견 중 4 개는 관원 인사제도 개혁을 겨냥한 것이다. 공무원 인사제도 개혁이 경력뉴딜의 핵심이라고 할 수 있다.

한 사회에 큰 문제가 생기면 결국 사람이 문제가 생겼기 때문이거나, 사회자원 분배와 사용에 영향을 줄 수 있는 각급 관료에 문제가 생겼기 때문이다. 특히 중국에서는 더욱 그렇다.

모든 수준의 공무원은 어떻게 될까요? 문제는 이 몇 가지 범주에 그치지 않는다: 하나는 현실에 안주하고 동력이 부족하다는 것이다. 결과적으로 사회 발전의 관성이 점차 느려지고, 멈추고, 심지어 퇴보할 때까지 사회 전체가 국민의 마음을 용인하고 관성에 따라 서서히 발전할 것이다.

둘째, 충군보국의 정치 구호는 공허하지만 관리 능력은 낮다. 따라서 사회 전체가 종종 혼란스럽고 무질서한 상태에 처해 있으며, 관리들은 종종 문제 해결을 고려하기 위해 문제가 나타나기를 기다리지만, 종종 상당히 나쁜 문제를 해결한 후, 그들은 하나 이상의 새로운 문제를 인위적으로 만들었다.

셋째, 목표가 너무 높고, 의지가 높고, 국가의 실제 상황을 뛰어넘는 불가능한 목표를 맹목적으로 추구하는 것은 사회의 다각적인 붕괴를 초래한다. 넷째, 이기심, 부패, 탐욕은 결국 민원이 들끓고 정권이 불안정해졌다.

사람의 문제는 결국 제도의 문제라고 한다. 두 명의 좋은 관리와 두 명의 나쁜 관리가 자연 현상이지만, 사회 전체가 기본적으로 좋은 벼슬이거나 사회 전체가 나쁜 벼슬이라면 그것이 제도의 원인이다. 물론 사회 전체가 나쁜 관인 현상은 존재하지 않는다. 사람들이 이런 인상을 받는 이유는 현상 유지, 능력 저하, 야심, 부패하고 탐욕스러운 관리들이 그렇게 많기 때문이다.

어떻게 체제를 개혁합니까?

첫째, 합리적인 공무원 승진 및 해고 메커니즘을 수립한다. 현재의 제도에 따르면 공무원과 무관은 3 년 5 년간 재직하며 중대한 잘못이 없다면 한 단계 이상 올라갈 수 있으며, 이력은 공무원 승진의 유일한 근거가 될 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언) 어떤 일을 하는 관원은 종종 동료들에 의해 명예를 낚고, 바람을 피우고, 질투하고, 꾸르륵 아무 일도 하지 않지만, 평상시와 같이 승진할 수 있는 사람으로 여겨진다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 이에 대해 범중엄은 공정한 심사 상벌 제도를 제정했다. 정치 실적이 높고 민의가 높은 관원은 연한에 구애받지 않고 승진할 수 있지만, 자격이 없는 관원은 승진하거나 면직할 수 없다.

둘째, 특권을 억압하다. 무슨 특권? 관원은 황제에게 마음대로 상을 받아 자신의 자녀, 친척, 친구가 쉽게 관원이 되고, 심지어 국가의 미래의 기둥으로 길러지는 것이 권리다. 각기 다른 등급의 관원에 대해 황제는 특정 시간에 규정된 정원 수에 따라 자녀들을 위해 관직을 봉쇄했다. 이것은 오래된 그림자 보상 시스템이며, 일명? 임자의 은혜? 이것은 특권입니다. 그러나 신종 폐관선 이후 황제가 상을 남용하고 관료가 마음대로 자신과 자녀들을 위해 상을 요구하는 현상이 갈수록 심각해지고 있다. 그들 중 일부는 용문에 로그인하는 것처럼 자녀들을 위해 도서관 직위를 직접 얻거나, 심지어 국가의 중요한 직위를 얻을 수 있는 지경에 이르렀다. 그해 왕박문은 눈물을 머금고 인종이 그의 동추밀원에 임명을 받았다.

범중엄은 20 년 동안 재직한 학사로, 집에서 시험 없이 20 여 명의 관원을 낼 수 있으며, 모두 베이징관, 즉 중앙관직이 있는 관원이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언) 이것이 바로 송대가 줄곧 제거된 중복 인원 문제의 발생이다. 이렇게 많은 관원들은 사실 이렇게 많은 업무 안배가 없다. 그리고는요? 그들 대부분은 집에서 한가한 밥을 먹고 있고, 빈 자리를 기다리는 사람도 있다. 좋은 자리를 위해 수십 명의 관아가 수시로 대기하고 있다.

범중엄은 엄격한 배상 제한 조치를 제시하여 양국 정부와 각 성 관리들이 자녀에 대한 배상을 추구해서는 안 된다고 명확하게 규정했다. 쿠직의 임명은 반드시 명망있는 사람이 공동으로 추천해야 하며, 두 시스템의 관원이 공동으로 서명한 후 친히 인종에게 추천해야 한다.

셋째, 지방 장관의 선거. 현재의 논자 서열에 따르면 당연히 국가 군사교도소에서 주관을 맡을 수 있는 사람이 있을 것이다. 이런 무관심한 결과는 당연히 많은 곳의 사람들이 손해를 보는 것이다. 범중엄은 지방장관 선거제도를 마련했다. 양부 대신은 10 명의 중계사와 10 명의 사법담당 범인, 10 명의 다주 판사를 추천할 수 있다. 두 시스템의 관리는 10 명의 유명 회원을 추천했다. 세 명의 부사절과 세 명의 판사, 어사대, 개봉부, 각 환적사, 부분 감사사가 각각 다섯 명을 추천했다. 각종 교통대사, 일부 죄수, 판사, 판사, 몇 명의 치안 판사가 선발되고 추천되었다. 추천 후 추천인 수에 따라 추천인 사용 방법을 결정합니다.

900 여 년 전에 시행된 지방행정장관 선거제도는 본질적으로 유한민주선거로 오늘도 여전히 민주와 과학의 빛을 발하고 있다.

마지막 인사 제도 개혁은 공공 토지 제도를 개선하는 것이다. 공지는 국가가 관원에게 분배한 토지재산이며, 임금 수입의 중요한 원천이며, 봉급으로 청렴하는 중요한 수단이다. 현재의 문제는 공지의 불균형이며, 일부 관원들은 기회를 틈타 사유지를 침범하는 것이다. 범중엄이 공공지의 재배치를 제의하다.

일반적으로 유익한 것은 쉽게 얻을 수 있지만 잃기는 어렵다. 범중연의 다른 세 가지 조치는 모든 공공분야를 제외하고 유빈도 외무부장 이상 급 공무원과 해당 무관의 이익을 손상시켰다. 원래 규칙에 따르면, 이 두 가지 유형의 문무 관원은 적어도 3 년마다 한 사람을 청해 은혜를 보충할 수 있으며, 관직은 그들보다 높은 관원보다 당연히 더 우대할 것이다.

예를 들어, 3 년마다 각종 국례에 대해, 재관은 현지 부계 가문, 다른 성의 친족, 심지어 한 손님까지 보충할 수 있다. 황제 생일, 한림학사, 중서문 이하 두 성 5 품 이상 관원, 상서성 4 품 이상 관원, 한 아이를 위해 진사 출신을 신청할 수 있다. 벼슬이 죽거나 벼슬이 되면 그늘 보충을 요구할 수 있고, 재신하는 세 명을 보충할 수 있다.

범중엄은 좀 더 규범적이고 엄격한 기초 위에서 그림자 보양의 횟수와 빈도를 줄이려고 했지만, 그는 이 제도를 근본적으로 부정하지 않고 많은 사람들의 실제 이익에 위배될 뿐이다. 범중엄은 국익을 위해 이 개인의 이익을 포기하거나 삭감할 수 있다. 그가 4 년 (1052) 사망할 때까지 인종에 제출한 유산 중 사리사욕을 요구하는 유산은 하나도 없다. 하지만 다른 관리들이 할 수 있을까요? 범중엄은 그들로 하여금 큰 이익을 잃게 했다. 그들은 슬픔인가 기쁨인가, 사랑인가 미움인가?