재정권의 기본 의미

중국의 재정 관리 시스템은 통일된 리더십과 계층적 관리의 원칙을 따릅니다. 특정 행정 관리 및 경제 건설 임무를 완료하려면 각급 정부, 부서 및 단위가 일정한 재정 자원을 보유하고 특정 혜택을 누려야 합니다. 재정적 권리. 중국이 금융력을 다룰 때 견지하는 원칙은 중앙집권화와 분권화의 결합, 금융력과 행정력의 통일이다. 우리나라는 영토가 넓고 인구도 많으며 여러 지역의 경제발전이 극히 고르지 못하며 당과 국가의 정치적 목표와 경제사회발전전략을 실현하려면 그 열정을 최대한 발휘해야 합니다. 그리고 중앙정부와 지방정부의 주도. 중앙정부가 사회 전체의 정치경제적 업무에 대한 거시적 통제를 수행하려면 상당한 재원을 담보로 집중해야 하며, 지방정부도 지역의 사회경제적 업무를 구체적으로 조직할 때 이에 상응하는 재정권을 누려야 한다. . 금융력의 집중과 분산, 금융력과 행정력의 관계를 옳게 처리하는 것은 각급 정부 부처의 열정을 결집하고 우리나라의 정치경제적 발전을 촉진하는데 있어서 극히 중요한 의의가 있습니다. 중국의 실제 상황으로 볼 때 중앙정부는 국가 재정력을 상대적으로 집중화하고 중앙정부의 거시적 통제 역할을 강화하며 국민소득에서 재정수입이 차지하는 비중을 높이고 재원을 집중하며 핵심건설을 보장해야 한다. 1994년 조세분담재정제도의 도입은 이러한 결정을 어느 정도 보장해주었다.

재정자원이란 일정 기간 동안 각급 정부가 소유한 통화로 표현된 재원을 말하며, 이는 해당급 정부의 세수, 상급정부의 이전지출에서 나온다. , 비과세 수입 및 각종 정부 부채.

재정력을 가진 정부는 일반적으로 그에 상응하는 재정 자원을 가지고 있지만, 정부가 재정 자원을 가지고 있다고 해서 반드시 재정력이 있는 것은 아닙니다. 하급 정부는 자신이 궁극적으로 통제하는 재정 자원보다 더 큰 경우가 많으며, 재정 자원의 일부는 하급 정부로 이전되어야 합니다. 그 결과 정부의 재정 자원은 종종 하급 정부보다 큽니다. 금융력과 재정 자원의 관계에 대한 이러한 틀은 경제적으로 선진국들이 일반적으로 사용하는 제도적 틀입니다.

중앙 정부는 공공 서비스 수준을 규제할 수 있는 능력을 가지고 있습니다. 지방정부는 해당 지역의 공공서비스에 대해서만 책임을 진다. 따라서 중앙정부는 지방정부보다 더 큰 재정력을 가져야 하는 반면, 지방정부는 중앙정부보다 더 많은 책임을 진다. 상응하는 재정 자원이 필요합니다.