토지 자원 관리

자치구 총 토지 면적16648 만 97 만 헥타르 (24 억 9 천 7 백만 에이커). 토지 이용 변경 조사에 따르면 2005 년 말 토지 면적은 농지 6306 만 7 천 헥타르 (9 억 4600 만 무) 로 총 토지 면적의 37.88% 를 차지했다. 건설지 1220700 헥타르 (183 10600 에이커) 는 총 부지 면적의 0.73% 를 차지한다. 미사용 토지102208 만 헥타르 (1533 만 에이커) 는 총 토지 면적의 6 1.39% 를 차지한다.

2000 년과 비교하면 농지 면적은 1 12800 헥타르 (1692200 에이커), 건설지 증가 10200 헥타르 자치구 2005 년과 2000 년 토지 이용 현황 비교는 표 2- 1 에 나와 있다. 2005 년 말 자치구 토지 이용 현황은 그림 2- 1 에 나와 있다.

그림 2- 1 2005 자치구 토지 이용 현황 합성도

표 2- 1 자치구 2005 년과 2000 년 토지 이용 비교 표 단위: 만 헥타르

둘째, 경작지의 변화

15' 기간 동안 전 지역의 경작지 총면적이 65438 헥타르 (272 만 4900 무) 증가했다. 증가 출처: 토지 정리 40459654.38+0 헥타르 (6 만 7 천무), 개발 1.8 1.00 헥타르 (1.60) 농업 구조는 6 만 7500 헥타르 (1.0 1.28 만 무) 로 조정되었다. 자치구' 10 번째 5 개년' 기간 동안 매년 경작지가 증가하는 상황은 그림 2-2 에 나와 있다.

15' 기간 동안 전 지역의 경작지는 28 만 23 만 헥타르 (423 만 4 천 무) 감소했다. 감소 원인: 건설 점유 경작지 1. 1.9 만 헥타르 (1.780 만 에이커), 생태 퇴경 1.445 만 헥타르 6 만 헥타르 (65448). 자치구' 10' 기간 동안 매년 경작지가 줄어드는 상황은 그림 2-3 에 나와 있다. 경작지 감소의 구성은 그림 2-4 에 나와 있습니다.

그림 2-215 기간 동안 자치 지역의 경작지 증가 비교

15' 기간 동안 경작지 총량이 654.38+00 만 헥타르 (654.38+050 만 에이커) 감소했다. 농업 조정과 생태 농지를 고려하지 않고 전 지역의 경작지는 159500 헥타르 (248 만 2 천 에이커) 를 늘려야 한다. 10 번째 5 개년 계획 기간 동안의 경작지 면적 변화는 표 2-2 와 그림 2-5 에 나와 있습니다.

셋. 기본 농지 보호

"10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 우리 지역은 국가 관련 법률, 법령 및 규정을 엄격히 집행하고 건전한 관리 제도를 수립하며 기본적인 농지 보호력이 해마다 증가하고 있습니다.

그림 2-3' 10' 기간 동안 자치구 각 연도의 경작지 감소 상황.

그림 2-4 15 기간 동안 자치구 경작지 감소 구조도

가장 엄격한 경작지 보호 제도를 시행하고, 기본 농지 보호 시범 지역 건설을 실시하며, 경작지와 기본 농지 보호의 제도화, 규범화 관리를 적극적으로 추진한다. 자치 지역의 기본 농지 보호 목표 책임제, 경작지 보호 목표 책임 심사 방법, 신장 위구르 자치구는 경작지 점유 보상 제도 관리 방법 및 경작지 균형 평가 방법을 엄격하게 시행하였다.

표 2-215 기간 동안 자치구의 경작지 면적 변화

그림 2-55 기간 동안 자치구의 경작지 변화

기본 농지 보호 검사를 진지하게 전개하다. 기본 상황은 전 지역의 기본 농지 보호 목표인 342 만 5800 헥타르 (56 만 5438 만+0 만 387 만 무) 가 실제로 기본 농지 면적 352 만 7800 헥타르 (52 만 965438 만+0 만 700 무) 를 구분한다는 것이다. * * * 기본 농지 6 만 5438 만+02 만 3700 명을 정하고, 기본 농지 보호 마크 3 만 4500 개를 설치하고, 922 개 읍에 기본 농지 보호 파일을 건립한다. 2005 년 말까지 전 지역의 기본 농지 실제 보호 면적은 353 만 2600 헥타르 (5298 만 9 천 무) 로 86.94% 에 달했다. 2005 년 말 자치구 기본 농지 면적 분포는 그림 2-6 에 나와 있다.

그림 2-6 2005 년 말 자치구 기본 농지 면적 분포도

넷째, 토지 개발 및 통합 작업

15' 기간 동안 토지 개발 정리가 눈에 띄는 성적을 거두었다. 전 지역은 국가 자치구 특별자금과 사회자금을 이용해 토지개발 정리를 하고, 경작지11.41.00000 헥타르 (17/Kloc 이 가운데 국가토지개발통합투자사업과 자치구가 마련한 토지개발정리 프로젝트는 총 79 개, 프로젝트총견적 32 1 만원, 건설규모 26 1 만 헥타르 (39 만 9 천 무), 신규 9498 헥타르 (/KLOC) 가 추가됐다. 그중 2005 년에 일리 계곡 남안 간로 관개 지역의 토지 개발 정리 시범을 시작하였다.

국가 및 자치 지역의 토지 개발 및 통합 프로젝트 준비 및 관리

(1) "10" 기간 동안 국가 토지 개발 정리 프로젝트 42 개 (그 중 2000 년 프로젝트 2 개), 건설 규모 654.38+0.63 만 헥타르 (24 만 5200 에이커), 경작지 6629 헥타르 (9 만 9400 에이커) 증가 계획

(2)2003 년부터 자치구를 이용해 신규 건설용지 유상 사용료를 징수하고 토지 개발 정리 사업을 마련했다. 2005 년 말 현재 자치구는 토지개발정리 프로젝트 37 개, 건설규모 97 12.2 헥타르 (145700 무) 를 비준해 경작지를 2869 1 헥타르 (4330) 로 추가할 계획이다

(3) 엄격한 토지개발정리 프로젝트 시행관리를 위해' 토지개발정리 프로젝트 입찰 관리 강화에 관한 통지' 와' 신장 위구르 자치구 토지개발정리 프로젝트 준공 검수 잠행 방법' 을 제정했다. 자치구 농업청, 수리청, 임업청, 신장대 전문가를 조직하여 검사팀을 구성해 단계적으로 건설 프로젝트에 대한 현장 검사를 실시한다.

일리 계곡의 주요 토지 개발 및 통합 프로젝트 시범 사업 실시

전국토지개발정리 계획을 관철하기 위해' 토지자원부의 토지개발정리 중대 프로젝트 실시 방안 편성 통지' (국토자원부 [2005]104 호) 에 따라' 일리밸리 토지개발정리 중대 프로젝트 실시 방안' 을 편성했다. 일리 밸리 남안 간로 관개 지역의 주요 토지 개발 정리 사업 시범 신고, 총 건설 규모 25 1 만 헥타르 (37 1 만 무), 프로젝트 예산 5 억 8 천만 원. 2005 년에는 파일럿 프로젝트의 선행 작업이 시작되었습니다.

동사 (verb 의 약어) 건설 토지 승인

"10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 우리는 "중화 인민 공화국 토지 관리법" 을 진지하게 이행하고 "자치구 토지 이용 마스터 플랜" 을 시행하며 토지 사용 통제를 강화할 것입니다. 자치구의 중점 건설 프로젝트와 투자 프로젝트에 사전 승인 서비스를 제공하고, 신농촌 건설지를 보장하고, 도시화 과정을 추진하며, 자치구 우세자원 전환 전략의 시행과 신형 공업화 발전을 촉진시켰다. 이 가운데 규사이 고급 도로 건설,' 서기동송수 (신장 세그먼트)', 서부 원유 정제유 파이프, 경의호 철도, 클라마이, 쿠르라, 나라티 공항, 길림 1 급 발전소, 차보치해수리추추,' 500 저수지' 등 중점 건설 프로젝트는 국무부의 비준을 받았다. 전 지역 * * * 건설지 6 1.9 만 헥타르 (92 만 8700 에이커) 승인, 그 중 농용지 전환 1.85 만 헥타르 (277 1.00) 농지 전환량과 경작지 점유량이 통제되고 있다. 15' 기간 동안 자치구 농용지 전환 계획 집행은 표 2-3 에 나와 있다.

표 2-3 "10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 자치 지역의 농지 전환 계획 이행

승인 된 땅에서:

(1) 국무부가 승인한 토지면적은 3 만 2900 헥타르 (49 만 4 천 무) 이며, 그 중 농용지10 만 7 만 헥타르 (160/Kloc-0)

(2) 자치구 인민정부는 2 만 9000 헥타르 (43 만 4700 무) 를 승인했는데, 그 중 농용지 전환 면적은 7807.92 헥타르 (1 1.7 1.00 무) 이다. 자치구' 10' 기간 건설지 심사 상황은 표 2-4 에 나와 있다.

표 2-4 15 기간 자치구 건설용지 승인 상황표 단위: 헥타르

건설지 심사 중 국가 산업 정책, 투자 강도 및 건설지 정액 기준에 따라 건설사업지 면적을 엄격히 통제한다. 동시에 건설용지가 경작지에 차지하는 압력을 완화하기 위해 건설용지 분류 관리를 실시하고 토지 사용 통제를 강화하고 건설용지 집약 수준과 효과적인 공급 능력을 높였다.

자동사 토지 징용.

대중의 이익과 사회 안정을 효과적으로 지키기 위해 관련 정책을 제정하여 징발 관리를 더욱 강화하고 징발 절차를 보완하며 징발 범위와 절차를 규범화하였다. "징발 방안 공고", "징발 보상 안치 방안 공고", "징발 보상 등록", "토지징수 청문 제도" 를 성실히 시행해 농민들에게 더 많은 알 권리를 부여하고 토지 징수에서 농민의 합법적 권익에 손해를 끼치는 문제를 방지하다. 동시에, 자치구의 실제 상황과 결합하여 지역 경제 발전 수준에 적합한 보상 기준을 제정한다. 노동보장부와 연계해 징집된 농민의 사회보장 매커니즘을 건전하게 세우고, 징집된 농민의 장기 생계가 효과적으로 보장될 수 있도록 하기 시작했다.

15' 기간 동안 자치구 인민정부는 집단토지 35 만 5583 헥타르 (5 만 3300 무) 를 징수하는 것을 비준하고 총 징수비 7965 억 438 억원, 토지가없는 농민 65438 만 65438 만 명을 배치했다. 그중 2005 년 토지 취득 승인 450.3 1 헥타르 (6754.7 무) 중 농용지 3 12.95438+0 헥타르. 농용지에는 경작지 224.65 헥타르 (3369.8 무), 총 비용 2 억 4900 만 원, 토지가없는 농민 3408 명 배치 (표 6 참조) 가 있다.

일곱째, 새로운 건설 토지 사용료 징수.

15' 기간 동안 자치구는 신규 건설지 토지 유상 사용료 6543.8+0 억 7900 만 원을 누적받았다. 그중 중앙국고 9379 만 6500 원을 납부하고 자치구 국고 8564 만 8500 원을 납부했다. 표 2-5 를 참조하십시오.

표 2-5' 15' 기간 동안 자치구는 건설지 토지 유상사용료 징수 상황표 단위: 만원을 새로 추가했다.

여덟. 토지시장

(a) 토지 유형 시장의 건설을 가속화한다.

자치구 인민정부의 자치구 토지시장 건설 강화에 관한 고시 (신법정 [2002] 21호) 에 따라 자치구 토지자원청과 자치구 감사청 * * * 이 공동으로 우루무치, 창길시, 이닝시, 쿠르라시를 토지유형시장 건설의 중점으로 확정했다. 2005 년 말까지 이 지역에는 표 2-6 과 같이 42 개 시, 현 (시), 2 개 항구가 토지거래실을 설립했다. 59 개 시 현 (시) 이 토지 인수 비축 기관을 설립했는데 표 2-7 을 참조하십시오.

표 2-6 자치구는 이미 토지거래홀을 설립한 시현 () 명단을 세웠다.

(b) 토지 자산 관리 강화 및 국유 기업 개혁 추진

서비스 의식을 강화하고 자치구 국유 중대형 기업의 개혁과 발전을 지지하다. "10" 기간 동안 자치구 통신유한공사, 중국은행, 중국건설은행, 공상은행 등 국가 대기업의 토지자산평가처분작업이 잇따라 완료되었습니다. 신강 화공 (그룹) 유한책임회사, 신장 제 1 차 자동차 제조공장 등 자치구 기업사업단위 토지자산 처분 및 토지평가보고 서류 제출 작업을 마쳤다.

표 2-7 자치구는 토지수매 비축기구의 토지 (시), 현 (시, 항) 명단을 설립했다.

15' 기간 동안 자치구 개제기업은 토지 자산 49 건을 처분하고 토지 5 17 건, 면적 9470.2 헥타르 (654.38+0.42 1.00 만 무) 를 다루며 토지 자산 7 을 포함했다. 국유기업의 토지자산을 활성화하고, 기업의 부담을 경감하고, 토지자산의 효과를 발휘하고, 국유기업의 증자 부담을 지지하고, 실직 근로자를 적절히 배치하고, 국유기업의 순조로운 개혁을 추진하기 위해 유리한 외부 조건을 만들었다.

(c) 토지 평가 기관 및 실무자의 감독 및 관리를 규제한다.

2003 년 8 월 6 일 자치구 토지평가사 협회가 설립되었다. 2005 년' 자치구 토지평가업계 관리 강화 및 규범에 관한 통지' (신국토 자금 [2005]123 호) 가 발표돼 토지평가업계 행정주관부와 업종자율조직의 의무분업을 명확히 하고 토지평가중개기구와 종사자들의 행동을 규범화했다.

표 2-8 "10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 자치 지역의 국유 기업의 토지 자산 처분

2005 년 말까지 전 지역에 총 52 개의 토지평가기구가 있다. 그 중 전국 취업가능 12 명, 자치구 취업가능 12 명, 지방 (시) 현 (시) 취업가능 28 명. 전 지역에 등록된 토지평가사 255 명이 있습니다. 표 2-9 를 참조하십시오.

표 2-9 "10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 자치 지역의 토지 평가 기관 및 인력 현황

토지사용권양도

토지유상사용관리행위를 규범화하기 위해 자치구의 실제 토지유상사용제도를 적극 탐구하고 건립하기 위해 자치구 인민정부는' 국유토지자산관리 강화에 관한 국무원의 고지를 진지하게 관철한다' 는 통지 (새 200 1 호) 를 발행했다. 국토자원청은' 신강 일부 도시협정 국유토지사용권 최저 임대료기준에 관한 통지' (신국토 자금 [2002] 237 호),' 국유토지사용권과 협의양도국유토지사용권 공고에 관한 통지' (신국토자금 [2005] 248 호) 등 일련의 규범성 문건을 제정했다.

15' 기간 동안 전 지역 * * * 토지 2 만 7200 건, 총면적 654.38+0.36 만 헥타르 (20 만 4200 무), 분양가격 87 억 2 천만 원. "국유토지사용권 입찰 경매, 경매, 상장양도규정" (2004 년 제 20 1 명령) 국토자원부 1 1) 을 관철하기 위해 경영토지사용권 유치를 추진하다 "자치구 국유토지사용권 입찰 경매 상장 시행 세칙" (신국토 자발 [2002]104 호), "자치구 국유토지사용권 입찰 경매 상장 감독 관리 방법" (신국토 자금 [2005]1 그 중 2003 년부터 2005 년까지 입찰 경매 상장방식으로 토지 2738 건, 면적 162 1.97 헥타르 (24300 에이커), 가격 30 억 9900 만 원 표 2- 10 을 참조하십시오.

10' 기간 동안 자치구 경제 발전 속도가 빨라지면서 토지 수요가 왕성하고 토지 양도 면적이 해마다 증가했다. 그 중 북강 토지 유동 면적은 6683.3 헥타르 (1.02 만 무) 로 전강의 49.1%를 차지한다. 토지 양도가격은 62 1.2 억원으로 신장 71.39% 를 차지한다. 15' 기간 동안 자치구 토지자원 구성의 시장화 정도가 더욱 높아져' 경매' 토지양도가격이 토지양도가격 총액의 비중을 2003 년 40.2% 에서 2005 년 50% 로 올려 9.8% 포인트 상승했다. 그중 북강 토지 양도 면적은 794.7 헥타르로 현재 토지 양도 총면적의 49%,' 경매' 토지 양도 가격은 654.38+0.995 억원으로 현재 토지 양도 총액의 64.4% 를 차지한다 (표 7 참조). 10 번째 5 개년 기간에 토지 양도 단가는 그림 2-7 과 그림 2-8 에 나와 있습니다.

표 2- 10 15 기간 동안 자치구 국유지 양도 상황

2003-2005 년 국유지 양도 중 공광 창고지는 56.3%, 상용용지는 24%, 주택용지는 18.4% 를 차지했다.

2003-2005 년 공광 창고지는 28.8%, 상용용지는 4 1.7%, 주거지는 28.5% 를 차지했다. 2003-2005 년 국유지 양도 상황은 표 2- 1 1, 2003-2005 년 국유지 양도 단가는 그림 2-9 에 나와 있습니다.

그림 2-75 기간 동안 자치구 토지 양도 단가 비교도

그림 2-815 기간 동안 각 시의 토지 양도 단가 비교

표 2- 1 1 2003-2005 자치구 토지 이용 유형 국유지 양도 일람표

그림 2-9 2003-2005 년 자치구 토지 이용 유형 국유지 양도 단가 비교

아홉째, 토지 시장 질서를 정돈하다.

2003 년 2 월 이후 국무원의 통일배치에 따라 자치구는' 토지시장질서 정돈 방안' (뉴딜 [2003] 21호) 과' 토지시장질서 정돈 감독 방안' (신국토자산발행 [2003]) 을 제정했다 17 감독팀을 전강 14 지방주 (시) 60 여개 현 (시) 으로 나누어 토지시장 질서 정돈 작업을 독촉하다. 2003 년 8 월 하순에 그들은 국무원 5 부 공동 검사팀과 함께 우루무치, 일리카자흐자치주, 바음곽 몽골 자치주를 점검했다. 토지 시장 질서 정돈은 단계적 성과를 거두었다.

(1)' 국무원의 개혁 심화에 대한 엄격한 토지 관리 결정' 을 관철해 토지 위법 행위를 효과적으로 억제했다.

(2) 자치구 원래 33 개 개발구 (단지) 를 정리하고 14 개 개발구 (단지) 를 철회하고 토지 이용 마스터 플랜과 도시 마스터 플랜에 맞지 않는 면적을 967 1.42 헥타르 (/KLOC-)

(3)' 국유토지사용권 입찰 경매 양도규정' (2004 년 제 102 호) 시행 전 남겨진 문제국토자원부 1 1) 가 진지하게 정리됐다. 관련 정책 규정에 따라 등록을 하고 결과를 사회에 발표해 국유토지사용권 양도행위를 더욱 규범화했다.

(4) 여러 해 동안 농민을 체납한 징지 보상 865,438+948,000 원이 이미 2004 년 말에 전부 보상되었다.

(5)2005 년 5 월 국토자원부는 국토자원부 (2005) 304 호 문서로 자치구 인민정부에' 신장 위구르 자치구 토지시장 정비는 국무부 조직의 검수를 통과했다' 고 편지했다. 5 개의 국토자원 발표 19 개 보존 개발구가 우리 구역의 비준을 받았다. 표 2- 12 를 참조하십시오.

표 2- 12 국토자원부가 심사한 자치구 개발구 명단

X. 토지 법 집행 및 감독

"10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 모든 수준의 토지 및 자원 법 집행 및 감독 부서는 "예방, 사전 예방 및 사후 조사의 결합" 이라는 작업 지침을 준수하고 홍보 및 교육 및 법 집행 감독을 강화하고 법 집행 수단을 강화하며 법에 따라 토지 불법 사건을 조사하고 조사하여 우리 지역의 토지 법 집행 질서를 더욱 개선했습니다. 토지, 경작지와 관련된 사건은 특히 2 년 동안 실시 된 토지 시장 질서에서 감소 추세를 보이고 있습니다.

15' 기간 동안 전 지역은 토지 위법 사건 3859 건을 조사하여 토지면적 4275.9 헥타르 (646 만 5438 에이커) 를 다루었는데, 그 중 경작지는 339 헥타르 (5085 에이커) 였다. 불법 건축물 204 만 23 만 평방미터를 철거하고 토지 9004.4 헥타르 (654.38+0.35 만 무) 를 회수하고 벌금 550 만 2700 원을 부과했다. 관련 책임자는 당기 처분 13 명, 행정처분 10 명, 형사사건 3 건, 행정처벌 2 명을 받았다. 뉴스 매체는 7 건의 전형적인 토지 위법 행위를 보도하고 공개했다. "10 번째 5 개년 계획" 기간 동안의 토지 불법 사건 조사 및 처리는 일정 8 에 나와 있습니다. 자치구 2005 년 조사된 토지위법 사건과 2006 년 조사된 토지위법 사건을 그림 2- 10 에 비교한 것이다.

"자치구 국토자원 집행감사제도와 규정에 관한 통지" (200 1 호) 의 동적 검사 요구에 따르면 2003 년부터 2005 년까지 전 지역에서 토지위법사건이 2948 건으로 발견되어 토지면적 4 197.73 헥타르를 포함했다. 위법행위를 제지하다 1.892 건, 토지면적 2096.95 헥타르 (3 1.4 만 무) 를 포함해 경작지 58 1.9 헥타르 (872.8 무) 를 포함한다.

XI. 토지 분쟁을 중재하고 처리하다

2005 년 말 현재 전 지역에 총 14 개 지역 (시), 49 개 현 (시), 직원 126 명, 기본적으로 자치구에서 땅 (시), 현 (시) 까지 형성되었다

사회주의 시장경제의 발전과 토지사용제도 개혁이 심화되면서 인구가 끊임없이 증가하고 토지공급과 수요 갈등이 심화되면서 우리 지역은 개발로 인한 토지소유권 분쟁, 토지분쟁, 각종 토지소유권 분쟁이 상승세를 보이고 있다. 각급 토지분쟁 조정 처리부는 법, 정의, 공평한 원칙에 따라 각종 토지권 분쟁에 대한 중재력을 높이고 토지소유자와 사용자의 합법적 권익을 보호하며 자치구 경제발전과 사회안정을 촉진하는 데 적극적인 역할을 했다.

그림 2- 10 2005 년과 2006 년 조사된 토지 위법 사건 비교 5438+0

토지 분쟁을 중재하다

"15" 기간 동안 전 지역 각급 토지분쟁 조정부는 토지분쟁 5585 건을 중재해 토지면적 25 만 9600 헥타르 (389 만 5 천 무) 를 다루고 있으며, 그 중 3880 건을 조정방식으로 조정하고 토지면적 7 만 2 천 헥타르 (654.38+0.052 만 무) 를 조정했다. 토지 면적 189500 헥타르 (284 만 에이커) 를 포함한 1705 건을 처리합니다. 중재로 해결된 분쟁 중 국유지 사용권 분쟁 2855 건이 분쟁 총량의 51.5438+0% 를 차지했다. 집단 토지 사용권 분쟁 2096 건, 분쟁 총량의 37.5% 를 차지한다. 집단 토지 소유권 분쟁 279 건, 분쟁 총수의 5% 를 차지한다. 국유와 집단 토지 소유권 분쟁 355 건, 분쟁 총량의 6. 1% 를 차지한다. 토지분쟁 유형별 토지분쟁 46 10 건, 초원 분쟁 497 건, 삼림분쟁 27 건, 광산분쟁 23 건, 수자원분쟁 15 건, 기타 분쟁 4 13 표 2- 13 과 그림 2- 1 1 을 참조하십시오.

표 2- 13 자치구' 10' 기간 동안 토지분쟁 조정 처리표 단위: 건

그림 2- 1 1 15 기간 동안 자치구는 토지 분쟁 지도를 조정했다.

(b) 신강 생산 건설 군단은 국유 토지 사용권을 확인했다.

"10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 신강 생산 건설 군단의 국유 토지 사용권 경계가 심층적으로 전개되었다. "군단 단위 국유지 확인 등록에 관한 자치구 의견" (신규 1995 호) 과 "자치구 군단 국유지 확인 등록 시행 세칙" (신규 1996 호) 에 따라

2000 년 4 월, 신강 생산건설병단은 국유지 사용에 대한 전면적인 배치와 안배를 진행했다. 자치구, 병단 지도자, 병단 각지 주 (시), 사단 지도자, 정확한 책임서 체결, 책임 명확화, 완료 시한 설정, 전 지역 확권 추진. 2005 년 말 현재 전 지역에 총 156 개 농장이 토지확권 작업을 완료해 필요한 농장 총수의 89.6% 를 차지하고 있다.

열두. 토지 관리 기본 작업

지적 관리를 규범화하다.

"10 번째 5 개년 계획" 기간 동안 "신강 위구르 자치구 토지 등록 방법", "신강 위구르 자치구 소유권 분쟁 처리를위한 임시 조치", "신강 위구르 자치구 도시 농가 등록 및 발급 방법" 및 기타 규정 및 정책 문서가 개발되어 지적 관리를 더욱 표준화했습니다.

(1) 토지 사용권 발급 증명서. 15' 기간 동안 국유토지사용권의 초기 등록증16 만 9900 부가 발급총액의 36.7% 를 차지했다. 집단 토지사용권의 초기 등록증 42 1 만부, 발증 총수의 46.1%; 집단 토지 소유권의 초기 등록증 4478 만 부가 발급증 총수의 55.9% 를 차지한다. 도시 주택지 39 만 3000 부 발행, 발행률 36.3%; 국유 농장 토지 조사 등록률은 83% 였다.

(2)2005 년 말, 전 지역의 모든 현 (시) 집단 토지 확인 등록 작업이 모두 완료되었습니다.

② 토지 자원 조사

(1) 경작지 예비자원 조사, 경사경지조사, 사막화 훼손경지조사 등 국토자원 조사 임무를 완수했다.

(2) 2005 년 말 현재 클라마이시와 25 개 현 (시) 이 토지 이용 갱신 조사를 마쳤다. 표 2- 14 를 참조하십시오.

표 2- 14 자치구 토지 이용 갱신 조사를 완료한 시 현 명단

(3) 2005 년 말 현재 우루무치, 클라마이, 5 1 현 (시), 홀고스 항구, 준동 석유 기지가 도시 지적 조사를 마쳤다. 표 2- 15 를 참조하십시오.

(4) 도시 유휴 및 유휴 건설 토지 조사.

국토자원부의 요구에 따라 도시 계획구 내 유휴 및 유휴 재고 건설지에 대한 특별 조사를 실시했다. 2004 년 말 현재, 전 지역의 유휴 및 유휴 건설지 1074 건, 면적 4722.2 헥타르 (70800 무) 는 표 8 에 나와 있다. 전 지역의 토지 집약 이용 잠재력을 더욱 분석하기 위해 재고 토지 활성화, 집약지 사용을 장려하는 정책 조치 및 거시경제 의사결정을 통해 믿을 만한 기초 데이터를 제공하였다.

(5) 우루무치와 창길시, 이닝시, 쿠르라 시, 카시시 4 개 주요 도시 토지 이용 원격감지를 실시하여 정부가 국토자원의 신속한 대응 메커니즘을 확립하기 위한 과학적 근거를 제공한다. 40 개 현 (시) 은 위성 데이터를 이용하여 토지 이용 갱신 조사를 실시한다. 클라마이시의 토지 이용 데이터베이스 응용 확장 시범 사업을 전개하다.

표 2- 15 도시 지적 조사를 마친 시 현 명단

(3) 토지 가격 관리 및 농지 분류 평가

2005 년 말, 전 지역의 모든 현 (시) 이 도시 기준 땅값 평가를 완료했습니다. 20 개 시와 현 (시) 이 각각 도시 기준 땅값 갱신과 농지 분류 등급 평가 작업을 마쳤다. 이러한 기초 작업의 전개는 토지시장 가격 규제 관리 강화, 거래자와 국가의 합법적 권익 보호, 토지시장의 건강한 발전 유지, 국유토지 자산의 유실 방지, 토지가격 관리 정책 및 제도 개발을 위한 기술적 지지와 이론적 근거를 제공한다.

(1) 도시 기준 땅값 갱신을 완료한 시 현 (시) 은 우루무치, 클라마이시, 석하자, 창길시, 미천시, 부강시, 길목사르시, 후투벽시, 쿠르라시, 어찌

(b) 농지 분류 등급 평가를 마친 시 현 (시) 은 클라마이, 푸강시, 어슐러, 하미, 어찌, 그리고 석, 화정, 카시, 쿠르라, 산산, 미천, 신원현, 샤완, 윤이다